Четверг, 31 мая 2018 08:48

Система частной охраны в Испании

Оцените материал
(0 голосов)

В данной статье рассказывается о целой системе охранных услуг в одной из европейских стран. Данная тема является очень обширной и включает в себя такие основные пункты, как законодательство, обязанности, сфера деятельности и обучение, поэтому затронем только основные моменты.

Импульсивность и жаркий темперамент испанцев уже давно превратились в легенду. Однако, и то, и другое они скорее всего используют только в мирных целях,т.к согласно имеющимся статистическим данным, уровень преступности в Испании является одним из наиболее низких в Евросоюзе

.

Например, можно сказать что в 2016 г. испанцами был поставлен новый рекорд, всего сорок семь преступлений на тысячу человек, при том что средний показатель по ЕС составляет порядка 70 преступлений. Несмотря на кажущуюся картину благополучия, испанские службы безопасности все же без дела не сидят. В большей мере это связано с приездом эмигрантов из Марокко и некоторых других восточных и африканских стран. Конфликты возникают довольно часто и не только на религиозной почве, но и на бытовом уровне.

Частная охрана vs полиция

Основные функции, связанные с поддержанием общественного порядка, лежат на широких плечах полиции, частная охрана является только дополнительной защитой. На 40,2 млн. жителей приходится 90 тысяч частных охранников и 193 тысячи полицейских.

Несмотря на наличие множества нюансов и темперамент, отличающий испанцев от остальных граждан Евросоюза, полиция находится на высоком профессиональном уровне и отвечает всем европейским нормам и  стандартам. Законодательство требует от сотрудников частных охранных компаний оказывать любую помощь официальным силовым структурам и в экстренных ситуациях подчиняться требованиям полицейских, например на месте совершенного преступления. В действительности же, работники силовых ведомств пересекаются с частной в редких случаях, так как они работают в различных направлениях.

Область деятельности

Как правило частная охрана привлекается для обеспечения безопасности в торгово-развлекательных центрах. Такие заведения чаще всего сконцентрированы в больших туристических городах таких как Мадрид, Севилье и Барселона. Любопытным является тот факт, что они охраняют не товар от туристов, а как раз наоборот, туристов от местных карманников, пользующихся невнимательностью поклонников зарубежной экзотики.

Второе место по занятости занимает направление по обслуживанию и наблюдению за системами безопасности. Это может быть как обычная сигнализация, так и пультовая охрана. Охранное оборудование используется повсеместно: на складах, заводах, в гаражах, городских квартирах и загородных домах. Группа быстрого реагирования считается в Испании самой оплачиваемой категорией частных охранников.

Третье место по занятости делят между собой охранники клубов и телохранители. Вопреки сложившимся стереотипам такие специалисты являются востребованными не только в столице, но и на периферии. Желание развлекаться в любое время суток — это точно такая же национальная черта, как известная привычка кушать после 21.00. Известно, что ночная жизнь кипит во всех городах, не только в Валенсии или в Мадриде. Посетители увеселительных заведений, немного выпив, могут и побуянить, а там и до драки недалеко… В таких случаях работа секьюрити будет необходима. Личные же телохранители востребованы не только кинозвездами, а в Испании их много, благодаря известным телешоу и сериалам, но, прежде всего, политическими деятелями. Конфликт басков с испанцами часто приводит к террору, и личная охрана — это хороший способ обезопасить от ярых патриотов.

Еще один способ охраннику показать собственный профессионализм, работа в компании по сопровождению материальных ценностей и денег при перевозке. Это считается далеко не самой популярной сферой деятельности, и новых сотрудников в такие организации набирают не очень охотно, но тем не менее, данный сектор довольно стабилен, поэтому опытному охраннику вполне возможно добиться хорошооплачиваемой должности.

Законодательная база

Деятельность испанских частных охранных компаний регулируется Законом от 30.07.1992 о частной безопасности. МВД полностью контролирует его исполнение.

Законы регламентируют ответственность и полномочия охранных структур почти во всех областях и сферах бизнеса: защита материальных ценностей, защита имущества, инкассация и перевозка материальных ценностей, обслуживание и монтаж сигнализации, проектирование, частные расследования и охрана сельских районов.

Регламентированы все требования, которые предъявляются к собственникам охранных компаний. Основные условия — оплаченный акционерный капитал и обеспечение экономических гарантий, а также наличие лицензии на необходимый вид деятельности. Владельцем такой компании может быть только гражданин Испании или гражданин другого государства (члена ЕС).

К рядовым сотрудникам выставляются следующие требования: они тоже должны быть гражданами Испании или стран ЕС, отсутствие судимости, как минимум среднее образование. Минимальный возраст - восемнадцать лет, максимальный - сорок. Желающие работать частными охранниками не должны быть уволенными со службы в Вооруженных силах из-за десциплинарных взысканий. Они обязаны предоставить доказательства, что не занимали руководящих должностей в органах государственной безопасности и не являлись их действующими сотрудниками на протяжении двух лет до момента поступления на службу в охранное предприятие. Сотрудники охраны должны получить соответствующее разрешение от МВД (идентификационная карточка).

Соискатель на должность охранника должен быть абсолютно чист перед собственной совестью и законом.

Обучение кадров

Идентификационную карточку сможет получить только охранник прошедший специальный курс обучения. Данная подготовка включает в себя 180 часов занятий и плюс 6 недель самостоятельного изучения материала и законодательной базы. Обучение организовывается в специальных центрах, имеющих соответствующее разрешение департамента госбезопасности. К ним предъявляются довольно серьезные требования, касающиеся квалификации преподавательского состава и инфраструктуры. Еще 10 лет назад таких центров было не более 300, на сегодняшний день эта цифра весьма существенно увеличилась.

По результатам обучения курсанты проходят тестирование. Эти тесты определяют не только теоретические знания охранника, навыки владения оружием, но и общую физическую подготовку. Нормативы для  женщин и мужчин различаются весьма не существенно.

Согласно действующего законодательства, охранные компании Испании обязаны обеспечить сотрудникам курсы повышения квалификации. Это касается тех направлений бизнеса, где случаются технические изменения или требуется переподготовка кадров. Курсы по повышению квалификации продолжаются двадцать часов и каждый сотрудник на протяжении года обязан пройти, как минимум, один такой курс. Также, согласно законодательства Испании, частные охранные фирмы оплачивают своим сотрудникам часы, которые те тратят в нерабочее время на профессиональную подготовку.

После получения разрешения на ведение охранной деятельности новобранцы еще должны пройти психологическое тестирование. Если должность охранника подразумевает ношение оружия, то он обязательно проходит психологическое обследование в 5 лет.

Каждому по имеющимся потребностям

Согласно предоставленным данным ассоциации индустрии безопасности, частные охранники в Испании работают 164 часа в месяц и 1789 часов в год. Допускается восемьдесят сверхурочных часов за один год, которые должны оплачиваться отдельно.

Заработная плата состоит из жалования (около €700), оплаты затрат на транспорт и униформу, дополнительных надбавок и страховки. Надбавки могут даваться «за вредность» или квалификационные навыки. На зарплату влияет средство передвижения (бронированные автомобили значительно повышают оклад) и знания в определенных областях (например, правила работы со взрывчаткой).

Сотрудники ЧОПов каждый год получают отпуск продолжительностью тридцать один день. Вот только отпускные им не выплачиваются, и каждый отдыхает за личные средства.

Основное жалование (без премиальных) охранника в Испании составляет около €900. С другими бонусами и страховкой получается около €1000.

Для Европы это не очень много (в Финляндии охранники зарабатывают ежемесячно по €5000). Это, прежде всего, связанно с финансовым положением Испании и, как следствие, не очень прочным положением охранного бизнеса.

Забастовки частных охранников

В 2001 г. в Испании работники охранных компаний устроили сразу несколько забастовок. Поводом послужил инцидент, который произошел в Сан-Себастьяне. Тогда телохранитель местного политического деятеля был ошибочно застрелен полицией. После инцидента 2 тысячи испанских охранников отказались выходить на работу и потребовали принять особые меры в отношении личной безопасности и ввести опознавательные знаки.

Другая забастовка приняла следующий оборот. На этот раз охранники потребовали улучшения условий труда и увеличения зарплаты. Ассоциация телохранителей обвинила частные охранные структуры в том, что те просто наживались на собственных сотрудниках. Согласно предоставленным данным ассоциации, исполнитель получал меньше 10% от суммы перечисленной охранной структуре. 

К счастью, протесты имеют достаточную эффективность. В данных случаях это сработало, так как подопечными телохранителей были высокопоставленные лица, которым охрана очень важна. Но в тех случаях, когда речь идет о сотрудниках, работающих в супермаркетах или на складах, не приходится говорить о справедливости. В большинстве случаев работодатель сначала старается удовлетворить требования сотрудников, немного позже снова вводит удобные для него порядки.